Данък върху безотчетните пари не се дължи, според шефа на НАП

Лично директорът на НАП Красимир Стефанов е освободил народните представители от задължението да плащат данъци върху парите, които получават в плик, съобщи bTV вчера. Документът, с който телевизията разполага, е от пролетта на миналата година. Тогава председателят на Народното събрание Цецка Цачева изпраща запитване до шефа на НАП Красимир Стефанов трябва ли депутатите да плащат данъци за сумата от 2/3 от заплатата си, които получават в плик. Стефанов й отговаря, че тези суми не могат да се третират като доход на народните представители, защото имат характер на допълнителен разход. Затова не следва да се облагат с данък по смисъла на Закона за облагане доходите на физическите лица.

Оня ден финансовият министър Симеон Дянков обяви, че не е редно безотчетните пари да се прибавят към депутатското възнаграждение без да се облагат с данък. Изказването му възмути шефа на ПГ на ГЕРБ Красимир Велчев, който заяви, че Дянков е бил подведен, че трябва да направи своя проверка и да се извини на народните представители.

Управляващите са изправена пред дилемата да сложат ред в представителните пари под засилен обществен натиск или да остави нещата по старому, позовавайки се на съществуващата практика. Проучване в средите на мнозинството показа, че една от обсъжданите в ГЕРБ идеи е представителните да се обложат с 10% данък по подобие на фирмите, които им се признават за разход. Така безотчетните на всеки депутат, които в момента са 1400 лв., ще бъдат намалени. Предложението е разцепило мненията в ПГ. Проблемът е, че за разход се признават всички харчове, свързани с дейността на фирмата, а не на физическото лице. Освен това в закона за корпоративното подоходно облагане има и друга тънкост - разходите за организиране на симпозиуми, конгреси, конференции и други подобни мероприятия, които са пряко свързани с представяне или тестване на предлаганите от лицето стоки или услуги в рамките на независимата му икономическа дейност, не се считат за представителни.

От друга страна, трябва да има яснота това пари за групите ли са или за депутатите и да се разпише ред за това. В момента практиката е разнообразна. В групата на левицата например половината от сумата за представителни се получава от депутата и той я харчи както намери за добре, а другата половина отива в касата на ПГ. С парите се плаща на няколко сътруднички, за подаръци, цветя и семинари на групата. "При мен една част от тези 700 лв. месечно отиват за спонсорство, подпомагане издаване на книги, наскоро помогнах на семейство с изгоряла къща", обясни Антон Кутев от левицата.

Независимите пък получават парите за представителни в пликове. "Ние не сме измисляли тези правила, но ако открием нещо нередно или незаконно, ще реагираме, защото тези пари се дават на ПГ, а не на депутатите", бе категоричен Красимир Велчев. Той смята, че управляващите не трябва непрекъснато да се оправдават за съществуващата практика пред всеки и отказа да покаже тетрадката, в която вписват разходите на групата с обяснението, че това е парламент, а не кръчма с тефтер.

Всеки месец 345 600 лв. се раздават в бели пликове. Годишно това прави 4 147 200 лв. Тези пари не се появяват нито в декларациите на народните представители пред данъчните и пред Сметната палата, нито пък се отчитат като добавени към партийната субсидия. Главният секретар на НС обясни, че сумите за представителни са от бюджета на парламента, и за тях не се изискват разходно оправдателни документи. Те са предвидени за разходи и затова не се отчитат към заплатите на депутатите.

Според правилника на НС "Народното събрание поема допълнителни разходи на народните представители, организирани в парламентарни групи, и на независимите народни представители, в размер на 2/3 от основното месечно възнаграждение на народните представители". "Сумата се предоставя на парламентарните групи, които определят начина на разпределението й, и на независимите народни представители. Тези средства се използват за заплащане на сътрудници, консултации, експертизи, кантори и други дейности, свързани с работата на народните представители", е записано в правилника.

Депутати обаче смятат, че е редно в него да се запише изрично, че част от представителните отиват при депутата, защото той също има нужда от тях и не е нормално всеки път да се моли и обяснява на ръководството на ПГ.

От Сметната палата не отговориха на въпрос дали ще предприемат нова среща с ръководството на парламента, за да изяснят как може да се подобри отчетността на законодателния орган. Подобна среща е имало преди няколко месеца и неофициално всички страни са признали за проблема, но тъй като той е дългогодишен, още няма решение дали редът да се промени. Засега е ясно едно - че и опозицията, и управляващите не са склонни да променят правилника на НС и данъчните закони, за да станат отчетни въпросните суми. Лидерът на "Атака" Волен Сидеров даде друго решение - да се проучи европейският опит, защото само преди 2 г. и Европарламентът бил изправен пред подобен казус, но бе намерено бързо решение.