Глоба за работник без договор
Работниците, които работят без договор също ще бъдат глобявани, реши окончателно вчера парламентът. Промяната в Кодекса на труда мина на второ четене с 87 гласа "за", 19 - "против", и двама въздържали се. Вместо конкретна сума глобата ще бъде в трикратен размер на личните минимални осигуровки за съответната длъжност.
Сумата от глобата ще отива в съответните фондове на НОИ и в здравната каса, като редът допълнително ще бъде определен от министрите на социалната политика и на финансите. Частта на работодателя ще се приспада от неговата санкция, която е между 1500 и 15 000 лв. на хванат работник без договор.
Минималната глоба за работника ще бъде 104.49 лв., тъй като толкова излизат личните му осигурителни вноски за три месеца върху най-ниските осигурителни прагове, които са равни на минималната заплата от 270 лв. Според вече прието постановление на МС от 1 май 2012 г. обаче тя скача на 290 лв., а с това и глобата на 112.23 лв.
Повече от час депутати от опозицията се опитваха да убедят управляващите, че мярката е рестриктивна в условията на криза, когато хората нямат възможност да поставят условия как да работят. "Той не предоставя труда си без договор, той продава труда си, защото му трябват пари. Въпрос на оцеляване е", заяви Михаил Миков от БСП. Депутати от ГЕРБ обаче се аргументираха, че в момента много хора дори настоявали да работят на черно, за да не губят социални помощи и обезщетения за безработица.
"Парите от санкцията отиват в осигурителната сметка на работника, по този начин не го наказваме, а го стимулираме", категоричен беше социалният министър Тотю Младенов. И предупреди опозицията, че подават опасни сигнали към хората. "Казвате им така - работете без трудови договори, няма да имате права за майчинство, за безработица, за пенсии", обяви той.
"За първи път се появява тази странна правна фигура с осигурителни вноски да се плаща административно-наказателна санкция. Осигурителната вноска покрива осигурително събитие - майчинство, болнични, безработица. Никъде няма осигурителен риск - глоба в размер на осигурителната вноска", обяви Хасан Адемов от ДПС. Той предупреди, че може да се стигне до двойно осигуряване за един и същи период. Тотю Младенов обаче успокои, че вноските ще се начисляват само за 3 месеца назад. Това обаче създава друг опасен казус - човек да е осигурен за период, в който може и да не е работил. А основният принцип на осигуряването е вноски да се внасят върху доказано получен доход от труд. Затова и хората, които искат да се осигуряват допълнително в НОИ, не могат да го правят, дори да имат финансов ресурс от други източници.
Изненадващо депутатите отхвърлиха друго предложение за засилване на контрола срещу сивата икономика, направено от шефката на бюджетната комисия Менда Стоянова между първо и второ четене на закона - НАП също да може да санкционира при хванати на черно работници. От всички опозиционни парламентарни групи излязоха да обяснят, че поправката дава възможност да се налагат за едно и също нарушение двойни санкции - от НАП и ГИТ, което е противозаконно. И Тодор Димитров от ГЕРБ обясни, че според текстовете НАП ще трябва да прави предписания, а данъчните нямат такива правомощия. В крайна сметка промяната беше отхвърлена с 23 гласа "за", 30 "против" и 47 въздържали се. Зам.-председателят на социалната комисия от ГЕРБ Светлана Ангелова призна, че до това решение се е стигнало, защото депутатите се убедили, че наистина се създава възможност за налагане на двойни санкции.
