Осигуровките върху командировъчните влизат в сила от 01 януари

Социалните партньори приеха вчера промените в петте наредби на НОИ, с които се отчитат новите по-тежки условия за пенсиониране, въведени от ГЕРБ в края на 2011 г. с промени в Кодекса за социално осигуряване, както и изчисляването на обезщетенията за болнични, майчински и безработица върху дохода за по-дълъг срок. Те минаха на първото заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество за 2012 г., след като в него се върнаха синдикатите. Профсъюзите участваха в тристранката, тъй като в дневния ред беше включено разглеждането и на техните искания за промени в Кодекса на труда и правилника за работа на тристранката, за да има социалният диалог повече тежест при вземане на законодателни решения.

Вероятно в сряда наредбите ще бъдат гласувани и от Министерския съвет. В тях е отчетено увеличението на възрастта за пенсиониране с по 4 месеца за всички категории труд и общия изискуем стаж за военни и полицаи от 25 на 27 г. По-високата възраст обаче е атакувана от опозицията в Конституционния съд, тъй като според депутати от БСП и ДПС с въвеждането й тежестта на кризата се прехвърля върху част от най-уязвимото население на страната, а по конституция държавата ни е социална. Освен това е атакуван и начинът, по който новите условия са въведени - между първо и второ четене през закона за бюджета на държавното обществено осигуряване, т.е. не са минали на две четения, както е по закон. "Обърнахме внимание, че Конституционният съд още не се е произнесъл и това може да доведе до известно объркване в бъдеще, ако той отмени разпоредбите", коментира президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев.

Промените в наредбите за пенсиите, за елементите на осигурителен доход, за болничните, за безработицата и за самоосигуряващите се лица въвеждат още плащане на осигуровки върху сумата, надхвърляща двукратния размер на командировъчните. За България те са 20 лв. на ден, а за чужбина - според страната, но в ЕС дневните са масово 35 евро. Експертите твърдят, че така ще се прекрати практиката трудови възнаграждения да се изплащат под формата на командировъчни. Върху по-високите дневни до 1 януари се плащаше само 10% данък общ доход. Обезщетенията за безработица и майчински вече ще се изчисляват върху дохода за 2 години назад вместо за 18 месеца, което ще доведе до намалението им, тъй като ще влиза и период на тежка безработица и по-ниски доходи. Болничните пък ще се изчисляват върху заплатите за 18 месеца вместо за 12.

С наредбите НОИ поема ангажимент вече да изчислява новите пенсии максимум за 5 месеца вместо за половин година, както е сега. Освен това приоритет ще имат вече данните за осигурителния доход в персоналния регистър, въведен през 1997 г., което ще помогне на хората да не търсят изчезнали работодатели след тази година, за да събират от тях документи за пенсията си. Предвидено е наредбите да влязат в сила със задна дата, т.е. от 1 януари 2012 г.

Промените в петте наредби на НОИ бяха приети от надзора още преди месец, но въпреки уверенията на социалния министър Тотю Младенов, че ще бъдат приети в МС, и без да минат през тристранката, те не влязоха в дневния ред на три заседания. Неофициално се твърди, че това е заради опасността приемането им да бъде атакувано в съда за формално нарушение на законодателството от КТ "Подкрепа", тъй като според Кодекса на труда всички актове, касаещи доходите и жизненото равнище на населението, трябва да се обсъдят със социалните партньори. Практиката на съда досега е да отменя всички атакувани на това основание актове. В края на 2012 г. обаче синдикатите излязоха от тристранката, след като тя беше финтирана от правителството и по-тежките условия за пенсиониране бяха вкарани направо в парламента от депутати.