Интервю с Красимир Стефанов: Публични ревизии за приемливо данъчно поведение

- Всяка година НАП проверява обекти по морето, разликата е, че досега ресурсът ни е разпиляван по сравнително дребни търговци, а сега сме се концентрирали в онези места, където се правят сериозни обороти. Резултатите не закъсняха - за по-малко от месец вече имаме над 2 млн. лв. изваден на светло скрит оборот, и то само от 15 обекта. Започна първото наказателно производство срещу собственик на заведение на Черноморието, а всичките ми познати, включително подчинените ми, разказват, че дори за захарен памук или за въртележките по морето старателно се издават касови бележки.

Това е и целта на НАП - не да санкционира на всяка цена, а да осигури приемливо данъчно поведение на търговците занапред. Мисля обаче, че трябва някои допълнителни санкции да бъдат въведени. За обектите, за които е доказано, че системно укриват оборот или извършват тежки данъчни нарушения, може да се помисли и за затваряне, а не глобяване със суми, които представляват 0,1% от оборота им за сезона. Ще предложа подобно законодателно решение веднага след като Министерски съвет започне да заседава. Що се отнася до данъчен чадър над търговците по морето, факт е, че някои места не са били никога проверявани, дали това е случайно или не, не може да се докаже, но по-важният въпрос е, че сега контролът е много по-сериозен и нямам никакво намерение да търпя извинения или срастване на бизнеса със структурите на НАП.

- Какво всъщност показаха проверките и защо започнахте да плашите собствениците им със затвор?

- Казвате "плашите", но това е сериозно. Според мен има реален риск собствениците на тези заведения по морето да получат осъдителни присъди. Така и трябва да бъде, защото не е пресилено да се каже, че досега плащането на данъци от търговците по морето е било по-скоро екзотично изключение, отколкото правило. Няма да спра да повтарям, че ако обществото ни иска европейска държава, европейска социална и здравна система, добра инфраструктура и предвидима среда, трябва да си плаща данъците.

А не както е по морето - оборот през нощта от порядъка на 100 000 лв., над 16 000 лв. само от такса вход, а за целия юли официално обявени приходи от 10 лв.

Това не е нормално и няма да го търпим. Държавата ще използва цялата сила, с която разполага - не само глоби, но и запечатване на търговските обекти, пълни ревизии на фирмите и техните собственици като физически лица. Вече сме подготвили и уведомления до прокуратурата за това, което констатирахме в най-големите дискотеки и нощни клубове в Слънчев бряг и Варна, очаквам и за тях да започне наказателно преследване.

- Установихте ли собственици на луксозни къщи и коли по морето, чиито доходи не са достатъчни да си ги позволят?

- В момента инспекторите на НАП, освен да правят проверки по различни търговски обекти, водят и регистър на луксозните коли, които нощем паркират пред дискотеките. Всички знаете, че през август особено в Слънчев бряг е въпрос на престиж да паркираш пред дискотеката на плажа възможно най-скъпата кола. Няма лошо в това, но мен и колегите ни интересува дали собствениците на тези возила са декларирали достатъчно доходи, за да си позволят такива покупки. Вече има над 400 коли в този списък, повечето на стойност около и над 100 хил. евро. В началото на септември техните притежатели ще бъдат проверени и ако се налага, ще им направим ревизии.

- Има ли свързаност между Ахмед Доган и фирми, за които се твърди, че са негови?

- Около ревизиите на Ахмед Доган проверихме и 15 компании, за които се твърдеше, че по един или друг начин са свързани с него. Не мога да коментирам никакви факти нито за това какво е показала ревизията му като физическо лице, нито дали сме доказвали връзка с фирми. Тази ревизия обаче е добър повод да провокираме обществена дискусия и законова промяна на режима на т.нар. данъчна тайна. Моята теза е, че резултатите от приключилите ревизии не бива да са конфиденциални, обществеността трябва да знае кой и колко данъци и осигуровки е укрил. За да стане това, трябва да се промени Данъчно-осигурителният процесуален кодекс, но този разговор на политическо ниво все още предстои.

- Успокойте банките и техните клиенти, че информация от кредитните досиета няма да се използва неправомерно.

- Да се използва неправомерно ли? Според вас правомерно ли е фирма, която е на загуба от 3 години и почти няма никакви приходи, да обслужва безпроблемно кредит за 200 000 евро, отпуснат от банката срещу представено черно счетоводство.

Под паравана на банковата тайна години наред фирмите декларираха едно пред НАП и съвсем друго пред банките. След две седмици имаме среща с Асоциацията на банките, министър Дянков също държи да присъства, там ще изясним този и още няколко чувствителни въпроса, като например банковите такси за плащания на данъци и осигуровки. Но предпочитам да коментирам това първо с банкерите и след това с медиите.

- Ще събере ли НАП допълнително 400 млн. лв., за да не скачат осигуровките?

- Чухме се с министър Младенов веднага след като той лансира тази теза. Разбрах, че става дума за не съвсем точно интерпретиране на цифрите, но изяснихме нещата. Що се отнася до приходите, моята и на екипа ми цел е да съберем 100% от планираните постъпления в бюджета. Имам аганжимента да го направя и ще го направя.

- Ограничаването на плащанията в брой ще пресече ли данъчните измами?

- Укритите обороти са най-сериозният проблем на фиска. Според анализ на риска, който правим в НАП, близо 70% от всички търговци в България крият част или целия си оборот.

При нощните заведения процентът стига до 88 укриващи приходите си. Разбирате, че с контролен апарат от 2000 души тази тенденция няма как да бъде обърната. Затова предложихме цялостен пакет от мерки - не само законодателни, но и организационни. Тук влизат свързването на касовите апарати със системите на НАП, ограничаването на разплащанията в брой и превод на работна заплата само по банков път, достъпът до кредитните досиета по повод извършвани ревизии и възможност за облагане по аналогия за осигурителни вноски. Тези промени заедно със затегнатия контрол от страна на НАП могат да извадят на светло близо 90% от скритите обороти.

Най-съществените промени тук наистина са в ограничаването на плащанията в брой и свързването на касовите апарати с НАП - комбинацията от тези две мерки ще принуди некоректните досега да извадят на светло приходите си.

Много пъти чух мнения, че изискването за банков трансфер можело лесно да се заобиколи с няколко превода на стойност 4999 лв. Сами разбирате, че такива трансакции, направени в един или поредни дни между едни и същи търговци по една и съща или сходна сделка, много лесно могат да бъдат разпознати и пресечени. Иначе идеите на НАП имат най-различни опоненти, което е съвсем нормално, защото променят статуквото на безнаказаното криене на данъци, но имаме подкрепа от бизнеса, браншовите и работодателските организации и от правителството, което ми дава увереност, че сме на прав път.

Интервю на Вестник 24 часа