Проблемът с ранните пенсии се отложи, но с консенсус
Частичната национализация беше определена като справедливо решение от самите пенсионни дружества и подкрепена от работодателите, които до този момент се противопоставяха на идеята на кабинета. За синдикатите тя е "временно решение". Оценката на експертите е "лош и неизбежен компромис" и "отлагане на проблема за пореден път". Симеон Дянков също я подкрепи, колегата му Тотю Младенов и шефката на НОИ Христина Митрева мълчаха.
Договорката все пак отпуши възможността да се коригират финално част от параметрите на проектобюджет 2011, защото ще може да се изчисли точният размер на дефицита във фонд "Пенсии" и необходимата държавна субсидия. Проектобюджетът беше внесен в парламента още на 1 октомври, но едва утре ще бъде обсъждан за първи път от водещите парламентарни комисии.
Оставащата неизвестна е ще има ли промени и в бюджета за здравеопазването. Лекарите обявиха, че ще стачкуват от началото на ноември заради планирания трансфер на здравни вноски към министерството вместо към здравната каса.
За първи път от началото на дебата финансовият и социалният министри влязоха в пряк сблъсък за пенсионната реформа. Симеон Дянков настоя Тотю Младенов да обясни защо се е отказал от увеличаването на осигурителния стаж с 3 години от 2011 г. и го е отложил за следващия управленски мандат. Младенов му отговори, че повишението на осигурителната вноска с 1.8 процентни пункта от догодина му дава възможност да прави реформа за 20 години вместо за 4.
Според договореното на срещата при премиера вчера професионалните фондове трябва да преведат накуп в НОИ натрупаните средства по личните партиди на хората, които ще се пенсионират в периода 2011 - 2013 г. Също от догодина допълнителните осигуровки за тези хора ще се превеждат от работодателите не в частните фондове, а в НОИ.
Това ще породи поне три проблема (виж по-долу). Първата среща за изчистване на технологията вчера следобед завърши без резултат. Все още не е решено нищо конкретно, каза София Христова, изп. директор на пенсионна компания "Алианц България". За утре сутринта е насрочена нова среща между пенсионните дружества, синдикатите и НОИ.
По изчисления на професионалните фондове в НОИ ще постъпят малко над 100 млн. лв. от личните пенсионни сметки. "Това е възможно най-справедливото решение, признаваме, че ако тези хора се пенсионираха само от парите, натрупани при нас, нямаше да получават пенсии, колкото от НОИ", каза след срещата при Борисов изп. директор на ПОД "Доверие" Даниела Петкова. Тя гарантира, че във фондовете има достатъчно пари в брой, за да прехвърлят сумата, без да е необходимо да осребряват инвестициите си в активи и ценни книжа.
От изявленията не стана ясно дали до 2014 г. ще се увеличи осигурителният стаж за тежките професии. В първия вариант за промени на Кодекса за социално осигуряване (КСО), приет от правителството и внесен в парламента, беше предвидено още догодина стажът за всички работещи да се вдигне с 3 години.
Така щеше да се изпълни и условието частните фондове да плащат по-кратко време ранни пенсии, залегнало в Кодекса в края на 1999 г., когато започна пенсионната реформа. След синдикални заплахи за стачки и протести кабинетът го изтегли и сега социалният министър предлага увеличението да започне от 2015 г.
Премиерът Бойко Борисов представи проблема като заложен от правителството на Иван Костов през 2000 г., който "вдигна пенсионната възраст от 2011 г. с три години". "Десет години това се е премълчавано, но искам миньорите, водолазите, летците да разберат, че законодателството, прието от Костов, означава те да работят с 3 години повече. Ситуацията е като с "Брикел" - всички са знаели, че предприятието трябва да затвори, но са чакали в хубав слънчев ден да дойде правителството на ГЕРБ и да носи отговорност. Да, ама това няма да стане", заяви Борисов.
"Днешното решение спира национализацията и донякъде лекува проблема със сбърканото законодателство от 2000 г. През последните пет години беше кристално ясно, че след толкова кратко време капиталовият стълб не може да плаща нормални пенсии. През 2014 г. фондовете вече ще имат достатъчно натрупвания", коментира председателят на БСК Божидар Данев.
"До 2014 г. ще нарасне общата маса на постъпленията. Доходността ще расте. Очаквам да се стигнат нива от 8-10%", добави Евгений Иванов, изп. директор на КРИБ.
Три проблема за прехвърлянето на парите
Три са основните проблеми, които се очертават пред прехвърлянето на пари от професионалните фондове в НОИ, обясниха участници във вчерашните преговори.
- Първо, не е ясно как точно ще се определи партидите на кои осигурени ще се прехвърлят към института, тъй като дори и да има право да се пенсионира до 2014 г., работникът може да не го използва и да спре работа след този период.
- Второ, не е уточнено как ще се преброяват годините стаж на осигурените, за да се сметне кои от тях ще могат да се пенсионират до 2014 г. Пенсионните компании имат данни само за възрастта, а в НОИ стаж до 2000 г. се доказва единствено чрез трудовите книжки, които пенсиониращите се предоставят.
- Трето, още не е окончателно решено откога ще започне да се увеличава възрастта за ранно пенсиониране. Това е важно за размера на пенсиите, тъй като колкото по-рано преди общата възраст се пенсионира човек, толкова по-малка пенсия ще взема от професионалния фонд.
